漯河市城乡一体化示范区 加强中小学生欺凌综合治理 实施方案

漯河市城乡一体化示范区

加强中小学生欺凌综合治理

实施方案

为有效防治中小学生欺凌，确保学生身心安全、健康成长，依据教育部等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》精神和相关法律法规，结合我区实际，制定本实施方案：

一、建立健全组织

1.示范区成立领导小组（办公电话：0395-3195187）

组长：社会事业局主管教育副局长

成员：两镇中心校校长及各中小学校长

2.各中小学校要高度重视校园欺凌综合治理工作，成立相应的校园欺凌综合治理工作领导机构，明确目标任务，明确责任分工，切实组织开展好本单位的综合治理工作。

二、主要目标

按照“全覆盖、严监管、重实效”的总体要求，坚持“教育在前、预防为主、综合治理”的方针，积极开展中小学生欺凌综合治理，落实依法治校实施方案，进一步加强学生德育和法制教育，切实构建杜绝校园欺凌的保障机制，促进学生身心健康成长，确保校园平安和谐。 

三、工作措施

1、开展中小学生欺凌专题教育。各学校通过组织主题班会、国旗下讲话等多种形式，对学生进行道德品质、心理健康、安全与法制教育，对“如何处理同学之间的冲突”、 “如何排解负面情绪”、“如何尊重生命”、“面对校园欺凌如何处置”等议题进行专项教育，切实增强教育的针对性和实效性。让学生知法懂法。加强校园环境的宣传教育，形成“反校园欺凌”宣传的强大攻势，促进和谐校园、平安校园的形成与发展。

2、强化制度建设。各学校要制订完善中小学生欺凌的预防和处理制度措施，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，进一步构建学校“个个参与、人人负责、全员落实”的防范校园欺凌制度保障体系。

3、严格校园管理。加强学生日常行为监管。严格落实人防、物防、技防“三防”监管措施，依托学校门卫和安全管理人员，组建校园实时巡查队伍，重点加强对宿舍、食堂、校门口等重要场所的值班巡查；加强电子监控设施建设，消除校园监管盲点和盲区，进一步提高高清数字视频监控系统的覆盖面。

4、排查防范，进一步规范校园门卫管理，切实夯实校园及周边安全基础，提升安保能力。

5、强化矛盾调处。进一步建立学生矛盾排查处理机制，加强校园欺凌治理的预防体系建设，定期在全体学生中开展矛盾排查，特别对单亲、离异、留守等特殊家庭学生要分类建立个人档案，实行重点排查、重点管控。同时，要有针对性地组织开展心理健康教育，充分利用心理咨询室加强对重点学生群体的心理干预和疏导，并与监护人认真做好沟通对接工作，进一步形成教育合力，从源头上有效遏制校园欺凌事件的发生。

6、有效应对处置。建立校园欺凌事件应急预案，成立应对校园欺凌工作组织领导机构，进一步明确相关人员职责，形成及早发现——科学处置——善后跟进——教育惩罚“链条式”科学应对处置机制。

7、搞好综合治理。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。建立健全校园欺凌情况信息报告制度，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的敏感事件。

8、广大教师特别是班主任要积极鼓励学生主动反映发生在身边的各类欺凌问题，及时发现校园欺凌隐患苗头，并按照欺凌的严重程度和影响，对涉事学生进行批评教育等处罚，涉嫌违法犯罪的，要积极向公安部门报案并配合立案查处。

四、工作要求

1、各学校一把手要高度重视，认真落实相关文件精神，汲取其他学校欺凌事件的深刻教训，严防此类事故的发生，确保学校平安和谐。各学校要及时上交学校专项治理方案。

2、各中小学校要积极协调配合属地村两委加强校园周边综合治理，学校对排查出的校园欺凌和暴力苗头除要采取有效的矫正、帮助等措施外，还要借助所聘任的校外法制副校长，推进依法依规治校，通过专业指导发挥教育惩戒的威慑作用，必要时通过司法手段及时消除校园欺凌隐患。

3、各中小学校要通过家长会，与每位家长做好沟通，依法落实家长监护责任，建立中小学生欺凌伤害事故监护人责任追究制度，避免因家长对孩子监管不力而造成的恶性伤害事故发生，努力形成政府统一领导，相关部门齐抓共管，学校、家庭、社会三位一体的工作合力。

4、各学校要高度重视此项工作，根据该方案，制定出符合学校自身情况的工作方案，方案中明确欺凌事件的处理方式和处理程序，确保该项工作顺利开展。

漯河市城乡一体化示范区社会事业局

        2018年3月