“2013这一年”（二）：漯河市教育局持续深化教育改革 办人民满意教育

市委书记马正跃（右1）调研教育发展

市长曹存正为高考优秀学子颁发励志奖

市委常委、政法委书记、舞阳县委书记李亦博（左），
市教育局党委书记、局长章光普（右）调研教育发展

市委常委、统战部长、市政府党组成员吕岩（中）调研义务教育均衡发展，
市教育局党委书记、局长章光普（右），市教育局党委委员、调研员吕登峰（左2）等陪同

课改交流活动日趋频繁

历史性突破---18位漯河优秀学子考入清华、北大

德育教育

全民健身活动蓬勃开展

朝气蓬勃

办学条件大大改善

美丽校园

  （记者：克勤 范斌）2013年，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，市教育局围绕办人民满意教育的目标，持续深化教育改革，不断提高教育质量，各级各类教育呈现出科学发展、均衡发展、优质发展的良好态势，较好地满足了人民群众的就学需求，有力服务了我市经济社会发展大局。市教育局先后荣获全省教育宣传先进单位、全市安全生产先进单位、政务督查工作先进单位、维稳工作暨社会矛盾化解工作先进单位、代表建议办理工作先进单位、市长热线办理政府信息公开及门户网站内容保障先进单位等20余项荣誉称号。

    学前教育普及全面提速  以实施学前教育三年行动计划为契机，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，不断改善办园条件，优化师资队伍，规范幼儿园管理，初步形成了覆盖城乡、结构合理、办园条件基本达标的学前教育公共服务体系。在完成2011、2012年新建、改扩建幼儿园195所的基础上，2013年全市完成新建、改扩建幼儿园106所，市教育局累计培训园长、幼儿教师、保教人员1200多名，全市学前三年毛入园率达到75%，学前一年毛入园率达到95%，学前适龄儿童入园问题得到有效解决。 

    义务教育均衡深入推进  市教育局联合相关部门制定了《漯河市中心城区中小学布局规划》，并顺利通过专家评审，为优化学校布局提供了科学依据。积极开展义务教育发展基本均衡县区创建工作，以学校标准化建设为抓手，开展“清家底，查不足，找出路，达标准”活动。在县级自评的基础上，市级复核组先后对临颍县、舞阳县、郾城区和源汇区人民政府推进义务教育均衡发展情况进行督导评估。5月，临颍县顺利通过“义务教育发展基本均衡县”省级验收。继续实施中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程、农村薄弱学校改造工程。在市区启动建设2所中小学、改扩建3所中小学，进一步缓解市区学校“大班额”问题。坚持开展城镇教师支援农村教育工作，暑假前112名市直学校优秀教师完成支教任务后，新学年又选派108名教师下乡支教。11月12日，市人大常委会委员召开了义务教育均衡发展专题询问联组会议，会议全票通过了义务教育均衡发展有关审议意见。

    高中教育质量再创新高  市教育局坚持规模发展与质量提升并重，以深入开展高中课程改革为抓手，大力推进高效课堂课题研究，积极探索符合学生发展规律的学习模式。不断加强高考备考督导，高考备考卓有成效。继2012年高考本科上线率创历史新高之后，2013年全市普通高考再创佳绩，继续位居全省先进行列。全市普通类考生共19041人，在比去年减少近3000人的情况下，除艺术、体育本科上线人数外，普通类考生本科上线人数达到10409人，本科上线率54.67%，比上年增长近6个百分点，名校录取率大幅攀升，全市有18名学生被清华、北大名校录取，创历史新高。我市普通高中教育质量连年高位攀升，为众多有志学生铺就了广阔的成才之路。

   职业教育发展活力增强  全市职业教育坚持以产业为依托、以市场为中心、以就业为导向，创新机制，强化举措，走出了一条具有漯河特色、符合漯河实际的职业教育发展之路，初步形成了以市区、城区职业教育为主导，辐射带动乡镇、农村职业教育发展的城乡职教格局。实施优化资源配置，促进职业院校规模化、集团化、聚集化发展。在前期组建健卫医药集团、食品职教集团基础上，又组建职教集团两个，由漯河职院牵头组建了综合性的职教集团，由漯河一中专牵头组建了行业性电子职教集团。职教园区建设不断推进，医专新校区、市第一中专新校区、漯河食品职业学院新校区、舞阳职教中心学校建设有序推进。进一步完善实训基地多方共建、教师培训、项目管理机制，促进校企合作、校地合作、校校合作和部门合作。同时，我市职业学校不断创新人才培养模式，积极在全市职业院校中推行双证书制度，并出台文件加强对毕业生进行就业指导和就业服务，提高中职毕业生就业率，毕业生就业率始终保持在98%以上，每年为社会输送技能型人才万余名，为全市经济社会发展提供了人才支撑。

    教师队伍建设日趋完善  市教育局坚持把加强教师队伍建设作为提升教育软实力的核心来抓，采取公开招聘、培训等形式充实教师队伍和提升教师素质。全市各县区公开招聘140名教师、60名特岗教师，按政策安置14名免费师范生，为教师队伍注入新鲜血液。评选表彰第九届十佳师德标兵和百名师德先进个人，并推选2名教师为河南省师德先进个人。评选表彰首届“教坛新秀”，进一步促进青年教师成长。组织110名中小学校长参加研修培训，组织109名教师参加国家心理咨询师资格认证考试培训，组织3400余名教师参加“国培计划”、“省培计划”培训，对1500多名教师进行继续教育培训。与英国伯明翰城市大学合作，利用暑假举办第六期英语骨干教师培训班，邀请国外英语教育专家对我市100名英语教师进行集中培训，已累计培训英语教师600多名，有效提升广大英语教师的教学技能。在原有专家博客群的基础上，组建第二批由40名省、市教育专家、骨干教师组成的名师博客群，扩展了教师培训途径，一支具有先进教育理念、高素质、专业化的教师队伍逐步形成。

    安全稳定工作措施得力  市教育局严格落实安全工作责任制，制定校园安全责任目标考核办法，狠抓各项安全管理措施的落实。坚持把新学期第一个月作为中小学校“安全教育月”，开展形式多样、寓教于乐的安全教育活动。在3月26日全国中小学安全教育日，在学校开展消防紧急疏散演练；5月12日，开展以地震紧急避险、逃生、救援为主要内容的防灾减灾应急演练；10月，联合市消防支队、漯河日报社组织中小学生开展“家庭火灾逃生示意图”制作比赛，提高了应对各种自然灾害和突发事件的能力。多次组织安全督查组深入县（区）及市直学校检查指导校园安全工作，努力让学校成为家长最放心、师生最安全的地方。与此同时，健全、完善维稳工作责任制，及时排查、化解矛盾与纠纷，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，有力维护了教育系统和谐稳定大局。

    教育行风建设不断优化  深入贯彻落实中央“八项规定”，按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的要求，不断优化行风政风，提升工作效能。与县区教科体局和市直中小学校签订《2013年治理教育乱收费目标责任书》。先后印发了《在职教师从事有偿补课的处理办法》、《漯河市教育系统2013年普法依法治教工作要点》等文件，积极开展依法治教、法律援助进学校、创建平安校园等工作。组织45名校长参加省教育厅举办的法律知识培训班和依法治校及校园伤害事故预防与处理培训班。多次召开专题会议，对如何学习好、贯彻好、执行好中央“八项规定”和省、市有关规定提出要求，进一步严肃工作纪律、规范工作行为、提高工作效率，局机关工作作风进一步转变。

    教育惠民水平明显提升  市教育局建立覆盖学前教育、义务教育、高中（中职）阶段教育和高等教育等各个阶段的家庭经济困难学生资助政策体系，基本实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标。认真做好进城务工人员随迁子女就学工作，2013年秋季全市义务教育阶段学校接收进城务工人员随迁子女5665人，切实做到了应入尽入。积极探索建立关爱农村留守儿童的长效机制，坚持政府主导、社会参与、齐抓共管的原则，以农村寄宿制小学为依托，建立多层次、全方位的教育帮扶体系和关爱服务阵地。2013年，与市妇联等部门依托农村寄宿制中小学，新建市级留守儿童之家示范点20个，全市市级留守儿童之家示范点总数达到68个。努力办好特殊教育，公办特教学校实行全免费政策，加大对特殊教育资金支持和政策倾斜力度，进一步改善特殊教育学校办学条件。