快讯：河南规范车管所管理 明年起驾考全程音视频监控

  （记者：克勤 范斌）明年起，全省驾驶员考试将实现全程联网监控，考官一律佩戴执法记录仪，用“透明”的监管杜绝“马路杀手”;群众办理车驾管业务，将享受免费导办业务及“一窗式”服务，不再空跑腿，不会遭推诿……昨日，河南省公安厅交警总队向媒体通报，省公安厅近日下发《关于印发全省车管所规范管理强化服务争创示范窗口单位实施意见的通知》，对全省车驾管业务进行规范，让群众办理各项业务享受更多方便。省交警总队对该《实施意见》涉及的15条措施进行解读。

 

    联网监控考证，杜绝“马路杀手” 1.驾驶人考试全省联网监控。实现考试全过程音视频监控，所有考场数据库服务器实行集中管理，科目三实际道路要全面实现智能评判与人工评判相结合的考试方式，减少人为因素干扰。解读：机动车驾驶人考试工作是预防道路交通事故的第一道关口。考试过程中，音视频监管系统发现无视频信号、遮挡摄像头、考试舞弊情形的，将暂停或取消该考生的考试。省交警总队还将通过远程实时点播功能，对考试过程进行抽查监控，发现违规行为，将暂停该考场的考试，并进行责任倒查。目前，全省小型汽车科目二已全部实现计算机自动化评判，而科目三考试，全省仍有一半地市还在采用人工评判方式。

 

    2.考官全程佩戴执法记录仪。从2014年1月1日开始，所有考官在考试过程中必须佩戴使用执法记录仪。解读：这就是在考官头上戴个‘紧箍’，时刻提醒其严格执法。

 

    3.驾校公开排名。解读：各省辖市公安交管部门每月公布辖区内驾校培训能力、考试合格率、3年内驾龄驾驶人交通违法率和交通肇事率等信息，实行驾校培训质量公开排名。有条件的在驾校教练车上安装GPS和视频监控系统、计时计程培训系统，实现考生达到要求后，系统自动约考。

 

    4.严肃考试纪律。考官要定期实行交流轮岗，严格执行各项考试标准，公正评判。对修改考试参数、减少考试项目、降低考试标准、缩短考试距离、替考等违规行为的，民警和相关人员一律严肃处理，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。不符合标准的货车，不发车本。

 

    5.严格机动车注册登记。对货运机动车外廓尺寸等技术参数不符合国家标准，或与《公告》数据不一致的，不予办理车辆注册登记。解读：作为车管部门，应当把住交通安全的第一道关口，在注册登记及车辆年检时，对于不符合相关标准的货车，一律不予注册登记，一律不得通过检验。

 

    6.不许截留“炸弹号”。确定机动车号牌号码采取计算机自动选取和由机动车所有人按照机动车号牌标准规定自行编排的方式，一律不许通过非正常手段变相指定号牌号码，一律不许截留“三连号”等所谓“吉祥号”。解读：车主确定机动车号牌号码按照公安部要求的方式进行，任何人不得通过非正常手段截留所谓“吉祥号”。

 

    7.查验员全程佩戴执法记录仪。2014年1月1日前，查验员全程佩戴执法记录仪。解读：推广使用查验智能终端和执法记录仪，对查验过程、重点查验项目进行视频或者图片采集记录，将杜绝车辆不到场查验、随意减少查验项目、降低查验标准等人为因素对机动车查验工作的影响。车检玩虚假将被停业整顿。

 

    8.通过远程查验系统，加强对各机动车安全技术检验机构的监管。

 

    9.对机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，依法进行罚款，限期停业整改。解读：目前，我省机动车安全技术检验机构已全面实行社会化，开展机动车检测业务的安检机构均已与公安机关进行了联网，实现车管所远程核发检验合格标志。对于不按国家安全技术标准检验，出具虚假检验报告的安检机构，公安机关要依据相关规定从严查处。对检测秩序混乱、存在非法中介欺骗、坑害群众，违规收费，强制指定维修、调试或者推销产品的，停止受理其检验合格报告，责令停业整顿，并向社会公告。

 

    “一窗式”服务，再去办事少跑腿了  10.对群众的咨询和业务申请，车管所民警要当场予以答复或办理，做到“四清”，即咨询一次讲清，表格一次发清，材料一次审清，内容一次理清。对申请材料齐全并符合法规要求的，必须在规定的时限内办结。对手续不全的，开具退办单，一次性告知补办事项，不让群众跑第二趟。

 

    11.“一窗式”综合业务受理。实行前台受理手续，后台传递审核的业务大厅前后台管理模式，所有业务在后台传递，方便群众办理业务。

 

    12.设置“疑难杂症”窗口。各地车管所统一设置疑难业务集中处理窗口，集中受理、解决群众遇到的疑难问题。解读：以上3项要求车管所民警站在群众的立场服务。推行“一窗式”服务模式，既避免了群众排队等候，又解决了群众不熟悉办事规定、流程等问题。凡是涉及群众无法正常办理机动车、驾驶证相关手续的，需要跨辖区、跨部门协调解决的等疑难事项，可到“集中处理窗口”办理。窗口受理后，能解决的当场解决，不能解决的及时请示，协调其他相关职能部门及时加以解决，不得向外推诿。

 

    13.增加网上车管业务。各地要加强互联网网上车管所建设，最大限度地增加网上服务项目，并开通实名微博、QQ、微信公众平台，适时开发手机客户端，开通手机车管所等形式，方便群众咨询、办理、预约考试等车驾管业务。解读：“随着互联网和智能手机在日常生活中被广泛运用，群众都希望足不出户就能办理诸如驾驶证换证、审验、车辆委托检验、缴纳罚款等业务。”目前，我省18个省辖市均已开设网上车管所，可以咨询、查询及办理机动车及驾驶人交通违法交款、网上选号等业务;郑州、安阳等地已开通驾驶人考试网上预约，驾校的学员可以随时查询自己的考试成绩及考试状态。今后，有条件的车管所还将开通邮政代办业务，实现让老百姓坐在家里就能享受到车管便民服务。

 

    14.车管所领导每天值日接待群众，并公开领导接待具体时间和地点，为群众提供交管咨询，解答疑难问题，接受群众投诉、举报。

 

    15.严厉打击非法中介扰民问题。各地设立免费导办服务，简化业务办理程序，方便群众办理业务。积极协调治安、网安、刑侦以及城管、工商等部门，认真查处办公场所及周边和网上非法中介活动，依法从严打击内外勾结和冒名欺骗诈财行为。解读：“非法中介”一直是车管所的顽疾，是群众投诉的热点问题。总队要求，各地车管所要简化办事程序，设立业务咨询台，推行免费导办业务;要在办事大厅将各项业务的收费标准、免费导办人员公示栏及“非法中介”惯用的欺诈方法进行公开;要主动与治安、刑侦等部门联合，以专业手段严厉打击非法中介，避免群众利益受损。