(记者:克勤 范斌 斯钰 蓬勃)“我市的学校建设专项规划是如何编制和落实的?”“在今后的城市规划建设中,如何依照规划要求,严格项目审批,严格执行教育经费规划?采取哪些措施杜绝侵占教育经费和随意改变中小学建设用地、转变教育用地性质的行为发生?”“根据《义务教育法》有关规定和我市实际需要,市区还缺少多少所中小学?” …… 11月12日举行的市六届人大常委会第十一次会议上,市人大常委会委员及部分市人大代表,就我市义务教育均衡发展情况发起询问。这种专题询问作为人大常委一种新的监督方式,在我市尚属首次使用。
九年义务教育阶段是为每个人一生的发展奠定良好基础教育的最重要阶段,是人生连续接受教育时间最长的阶段,是打牢人生基础的关键阶段,对人的发展和未来幸福具有决定性影响。义务教育均衡发展关乎教育公平、教育质量,关乎千家万户家长和学生的切身利益,承载着广大人民群众对公平教育和优质教育的双重期盼。本次专题询问会前,市人大常委会副主任邵成山带领市人大常委会调研组对我市义务教育均衡发展情况进行了深入的视察调研。“市人大常委会在视察调研时发现,虽然我市在推进义务教育均衡发展方面做了大量的工作,取得了积极进展,但是仍存在突出问题、差距和不足,全市各级人大代表和广大人民群众对此非常关注关心,正因如此,市人大常委会第一次专题询问定为义务教育均衡发展工作。”邵成山说。今年6月到10月,市人大常委会教科文卫工委全体同志在主任陈军带领下,多次走访学校师生、学生家长、普通群众,倾听他们的愿望和呼声,并征求教育专家学者意见,和他们一起探讨义务教育均衡发展的对策。陈军说,“推进义务教育均衡发展,让每个孩子不仅‘有学上’,而且能够‘上好学’,让每个孩子都能够健康快乐成长成才,是人大常委会关注民生、改善民生的重要体现,也是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。”
据了解,此次专题询问采访取“先审议后询问”的方式。市人大常委会组成人员在听取和审议市政府关于我市义务教育均衡发展情况的专项工作报告的基础上,召开专题询问会。从当天下午三个小时的市人大常委会义务教育均衡发展专题询问联组会上,共有22位市人大常委会委员和代表向市政府分管义务教育工作的领导及市发改委、市财政局、市规划局、市教育局、市编办、市人社局、市公安局、市房管局、市工商局、市文化局、市体育局、市国土局、市建委等13家职能部门提出27个问题,均采用一问一答、有问必答的形式。
市人大常委会主任雷建民表示:“询问是人大依法行使监督权的一种重要方式,专题询问是全国人大常委会在监督方式上的一个重要创新,不仅是询问的延伸和拓展,更有利于增强人大监督工作的权威性、时效性和透明度,切实推进有关方面改进工作。”
市委常委、统战部长、市政府党组成员吕岩作为市政府分管义务教育工作的领导,在市人大常委会义务教育均衡发展专题询问联组会上表态:“下一步,市政府将以此次专题询问为契机,坚决查找问题,落实整改措施,提升均衡发展水平,坚持教育优先发展不动摇,推动义务教育均衡发展三年攻坚计划落到实处不走样,加大教育资金投入,营造教育良好的发展环境和风气,努力从各个方面加快我市义务教育均衡发展。”
“这次专题询问的尝试,为今后这一监督形式的常态化、规范化开展,奠定了坚实的基础,积累了丰富的经验。”雷建民说,“从明年起,市人大常委会每年都要选择1到2件事关发展、事关民主、群众普遍关注关心的热点难点问题,作为专题询问议题,各部门都要结合部门职能实际,积极做好应询工作,通过这种方式回应群众的关切,共同为我市的经济社会发展做出新的更大贡献。” |
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