站在新起点，实现新跨越——舞阳县推进义务教育均衡发展工作纪实

市委常委、政法委书记、舞阳县委书记李亦博（左），市教育局党委书记、局长章光普（右）调研舞阳教育发展

市委常委、统战部长、市政府党组成员吕岩（左）在舞阳县实地察看，市教育局党委书记、局长章光普（右）陪同

市委常委、统战部长、市政府党组成员吕岩（前中）一行在舞阳县招生服务大厅实地察看

舞阳县教学工作总结表彰大会

十佳教师评选大会

校长培训班

国培计划——农村中小学教师远程培训

留守儿童之家揭牌

（记者：克勤 范斌 斯钰 通讯员：梁全峰 程国友）舞阳县位于广袤富饶的中原腹地，沙澧两河宛如彩练自西向东蜿蜒而过，哺育着勤劳勇敢、朴实善良的舞阳人民。贾湖遗址、周汉古城、山陕会馆等众多名胜古迹记录了舞阳悠久的历史，展示着沙澧灿烂的文化，全县共14各乡镇，人口60余万，地下资源丰富，盐岩总储量400亿吨，品质全国第一，储量全国第二。

目前，该县共有义务教育学校155所，其中初中22所，专任教师1321人，在校生16323人；小学133所，专任教师2135人，在校生35481人。

近年来，舞阳县以省委省政府实施中原经济区战略为契机，紧紧围绕 “魅力舞阳”、“和谐舞阳”、“幸福舞阳”三大建设，坚持教育优先发展，把义务教育均衡发展纳入政府工作重要议事日程，制定出台了《关于印发创建县域义务教育发展基本均衡县的实施意见》等一系列文件，成立了协调全县义务教育均衡发展工作领导小组，健全全县义务教育均衡发展联席会议制度，完善教育投入机制，确保义务教育经费投入 “三个增长”，进一步优化资源配置，改善办学条件，为全面推进素质教育，实现义务教育从“有学上”到“上好学”的跨越性发展奠定了坚实基础，城乡教育均衡发展取得明显成效。

一、落实相关政策，规范招生行为促均衡 一是严格初中、小学招生政策。要求各乡镇中小学校严格遵守“免试就近入学”的原则，要求各学校按计划人数、规定班额、规定服务区域招生，不得跨乡镇、跨服务区招生。二是规范学籍注册。按招生计划和学生户籍，注册学生学籍，拨付公用经费，分配“一补” （补助农村寄宿制学校困难学生生活费）指标。违规招生的，超计划部分不予办理学籍注册、拨付经费、分配“一补”指标。三是充分发挥学籍在规范办学方面的重要作用。严格审查转学、休学、留级、借读学生资格，按照学籍管理有关规定，依程序办理转学、休学、留级、借读等手续，严禁义务教育学校违规办理有关手续，接收未经教科体局核准的借读生和转学生。四是普通高中招生实行“分配生”制度。把县一高部分招生计划分配到全县薄弱初中，降分录取，有力地促进了初中教育均衡发展。

二、统筹师资配备，实施政策倾斜促均衡 三年来，全县累计公开招聘农村中小学教师195人（含农村特岗教师167人），安置98级中师毕业生127人，全部分配到偏远农村学校任教，进一步优化了师资配置。先后从县城学校选派118_名业务素质高、教学能力强的教师支援农村薄弱学校，组织123名农村教师到县城学校跟班学习，城乡学校教学互动交流广泛开展，促进了城乡教育资源共享，较好地解决了农村薄弱学校教师缺编和学科结构失衡问题，提高了农村薄弱学校教学水平，极大地促进了全县义务教育城乡均衡、区域均衡和校际均衡。

三、加大资金投入，优化办学条件促均衡 发挥财政对教育投入主渠道作用，强化教育资金保障，确保教育经费及时到位。三年来，累计投入资金1850万元，安排校安工程和校舍改造工程项目41个，新建、改扩建校舍13312平方米，D级危房基本消除；累计投入资金369.65万元，为义务教育学校充实实验仪器27件（套、台），配备体音美器材27套（件），功能室建设进一步加强；累计投入资金845.6万元，配置微机86台、多媒体教学设备172套、远程教育资源153套、班班通工程306套，多媒体装备率初中达80%以上、小学达100%，远程教育资源实现全覆盖，农村学校教育现代化水平进一步提升，基础设施建设进一步加强，办学条件明显改善。

四、关注弱势群体，构建保障体系促均衡 县财政列支专项资金落实“一补”政策，三年来累计发放 “一补”资金2344.2万元，资助中小学生47207人，全县学生无一人因贫辍学。设立特殊教育学校，招收全县“三残”（智残、体残、肢残）儿童少年集中就读，或就近入学接受九年义务教育，发放生活补助费，“三残” 儿童少年义务教育普及程度进一步提高。对具备资格的进城务工农民工同住子女，经教科体局核准签发分配入学通知书，安排其就近入学，与城区学生享受同等待遇。三年来，累计为进城务工农民工同住子女办理入学手续2267人。通过建设乡村少年宫、创办“留守儿童之家”、开通“亲情话吧”、举办“家长学校”等活动，多方面关注关爱留守儿童，给留守儿童创造了舒适的生活学习环境。

五、实施素质教育，提升教育质量促均衡  一是向加强队伍建设要质量。以“十佳”系列评选表彰活动为抓手，以专业技能成长为核心，致力打造有思想的校长队伍，培养有风格的教师群体，不断完善彰激励机制，倡树先进典型，定期举行校长培训班和班主任论坛，鼓励高学历进修，落实“国培计划”和“知行中国”远程培训项目，开展“四个一”读书活动，深化校本培训，三年来累计培训教师12000余人次，引导中小学校长和教师多读书、勤思考、善总结，交流和推广先进经验，加强了师德建设，提升了专业能力，凝聚了工作合力。二是向强化管理要质量。深化制度建设，推行校务公开，实行民主治校，注重校园文化建设，强化安全管理，加强“三防”投设，落实安全管理责任制和责任追究制，三年来全县学校没有发生一起校园安全事故。严格贯彻省教育厅《普通中小学管理基本规范》，要求全县中小学校均衡配备教师，均衡编班，保证每一个学生都能平等接受义务教育；认真落实减负政策，缩短学生在校时间，减少学生作业量，严禁双休日、节假日统一组织学生集体补课或上新课，切实减轻学生过重课业负担，规范了办学行为。三是向教改教研要质量。以“小学数学名师工作室”、“小学语文教师发展共同体”、“初中反思型教师共同体”为平台，特邀教育名家来舞讲学，选派教师到名校拜师学艺，开展基础教育课题研究，举行观摩教学活动，累计完成国家级课题4项、省级课题32项、市级课题168项，讲授市级以上优质课1320节，交流论文1160篇，公开发表论文118篇，教育教学改革不断深化，课堂实效进一步提高。该县教师朱丹丹、段丽君、马红霞、孙晓娜先后受邀到洛阳、郑州、平顶山等地作公开课和学术报告，深受好评。继孙晓娜、陈伟华被评为河南省“最具成长力教师”之后，朱丹丹被推荐为2013年河南省“最具成长力教师”候选人，《教育时报》对他们的事迹给予了专题报道。四是向特色办学要质量。要求每个学校根据实际确定特色教育项目，创建特色学校，提高办学品位。督促指导各学校开全课程、开足课时，上好体、音、美、科学和社会实践课，善于发现和放大学生的闪光点，促进学生全面发展的同时，注重培养学生特长，使学生在体、音、美等方面的特长得到发展，帮助学生找到学习乐趣和展示自我的舞台，树立求学上进的信心。开辟好第二课堂，积极开展内容丰富、形式多样的读书和社会实践活动，学生创新精神和实践能力得到培养。2009年，舞阳县被漯河市人民政府命名为篮球训练基地。至目前，全县已命名篮球训练基地学校75所，每个基地学校都成立了篮球业余训练队。2012年，在河南省青少年科技创新大赛中，该县学生获奖21项。五是向提高“三率”要质量。积极推进学生综合素质评定工作，促进教师评价方式和学生学习方式的转变，提高了巩固率，保证学生进得来，留得住，学得好，保障了适龄儿童少年受教育的权利；提高了及格率，大面积提高了教育教学质量；提高了优秀率，为上一级学校输送了大量合格和优秀生源。

“路漫漫其休远兮，吾将上下而求索。”我们深信，有上级部门的科学指导，有舞阳县委、县政府的正确领导，有全县人民的关心支持，舞阳教育人将以创建“全省义务教育发展基本均衡县”为契机，攻坚克难，开拓创新，以更加务实的作风、更加昂扬的激情，推动舞阳教育站在均衡发展新起点，实现舞阳教育发展新跨越，书写舞阳教育发展新篇章。