(记者:克勤 张杨)7月2日上午,漯河市推进义务教育均衡发展座谈会举行。市委常委、统战部长、市政府党组成员吕岩出席并讲话。市政府办公室纪检书记杨智勇主持会议,市教育局党委书记、局长章光普,副局长吕登峰,党委委员李跃广及市直相关单位、各县区相关负责人参加会议。
吕岩在讲话中说,各县区、各部门在去年全市义务教育均衡发展推进会后,都积极行动起来,把义务教育均衡发展工作作为重点工作来抓,在全市上下形成了思路清、措施全、干劲足的工作氛围与良好势头,义务教育均衡发展工作得到有效推进,其中临颍县率先通过了省级评估验收。
吕岩指出,听了各县区的汇报,我们也应该清醒的认识到,我市义务教育均衡发展状况与上级标准要求相比,还有一定差距,希望全市各级各部门一是要看清大势,适应战略转变。义务教育作为各类教育中年限最长、人人必经的基础阶段,无论对个人成长还是整个国民素质提升都有着决定性影响。均衡发展既是追求教育平等的一种教育理想,又是实现教育平等的调节手段。温家宝在全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会上强调,今后我国义务教育的主要任务是要适应人民群众接受更好教育的新期盼,把教育发展的重点放到提高质量、促进均衡发展上来,加快实现基本教育公共服务均等化,努力办好每一所学校,培养好每一个孩子。国务院副总理刘延东指出,在“两基”任务全面完成后,义务教育发展的重点进行了战略转移,均衡发展和素质教育成为今后一个时期义务教育发展的战略任务,成为促进教育公平、解决择校问题的根本手段。目前,推进义务教育均衡发展已经成为全国上下的全面共识,成为当前教育工作的重中之重。因此,各县区政府及市有关部门,要看清形势,在思想上认识到推进义务教育均衡发展的重大战略性意义,适应义务教育战略性转变,只有认识上去了,思想上适应了,我们才能群策群力,鼓足干劲,统筹谋划,科学实施均衡发展战略。对于存在的认识不深、行动迟缓、工作不力的现象,要坚决予以克服。
二是要正视问题,提升工作动力。“摸家底”、“查不足”是推进义务教育均衡发展的基础性工作。通过前段时期的深入调研,我们摸清了全市义务教育的发展现状,查出了存在的问题与不足,有关数据显示,我市义务教育均衡发展工作任重道远。对此,我们要客观对待、正视问题,并将问题的解决作为推进工作的动力。对于教育经费投入不足、教师结构性缺编、“择校热”与“大班额”、学校基础设施薄弱、图书仪器器材等配备不全、学校达标率低等情况务必下大功夫解决。为此,市政府拟订了《义务教育均衡发展三年攻坚计划》,并向各县区及有关部门征求意见。请各县区与相关部门认真拿出修改意见。《攻坚计划》一旦颁布实施,要坚决按计划分步实施、强力推进。
三是要强化措施,确保工作成效。“找出路”就是要找出推进义务教育均衡发展的具体措施和方法,“达标准”是推进义务教育均衡发展最终的目标任务。各县区政府承担着县域内推进义务教育均衡发展的法定责任,要切实把推进义务教育均衡发展摆上重要议事日程,纳入当地经济和社会发展的大格局中来谋划,研究制定推进义务教育均衡发展的目标任务和有效措施。各县区政府主要领导要坚持亲自抓,经常深入基层,了解实际情况,加强工作指导,协调解决工作中遇到的困难和问题,努力建设好每一所中小学校,促进区域内义务教育均衡发展。推进义务教育均衡发展,无论是硬件方面的基础设施、配套设施建设与图书、仪器、器材、信息技术设备的装配备,还是软件方面的学校管理、教师配备与师资培养、培训,都需要充足的经费做保障。因此,各县区要切实落实政府义务教育投入责任,将义务教育全面纳入财政保障范围,保证教育经费做到征足、配齐、管好、用活,杜绝征收不足、挤占、挪用、截留、专款乱用、拨付滞后等违规现象发生。义务教育均衡发展不仅仅是教育一家的事儿,它牵涉到很多部门的具体事儿,牵涉到人、财、物的使用与管理。推进义务教育均衡发展,需要树立全市“一盘棋”思想,各部门要分工合作、密切配合,形成工作合力,才能完成我们的目标任务。因此,管人的部门要管好、给够人,管钱的部门要征够、管好、投足钱,管事儿的部门要统筹好、规划好、扶持好、实施好各自份内该管的事儿。要进一步加强对县级政府履行教育职责的督导评估工作,不断完善督导评估机制,考评结果纳入对县级领导班子和领导干部责任目标考核内容。同时,要建立健全激励机制,市政府将依据评估结果,对义务教育均衡发展攻坚先进县区给予表彰奖励,促进义务教育均衡化水平和教育整体水平的不断提高。市政府将每年拿出一定的专项资金,对于完成义务教育均衡发展攻坚计划年度目标任务、被评为“漯河市义务教育均衡发展攻坚先进县区”的县区进行资金奖励。
吕岩最后说,推进义务教育均衡发展、高质量高水平办好义务教育,既是战略性任务,也是功在当代、利在千秋的惠民工程,是办好人民满意教育的重大举措,是时代赋予我们的光荣使命。希望全市各级各部门一定要坚持以科学发展观统领教育工作全局,思想上统一、行动上一致,进一步凝心聚力,开拓创新,强化措施,扎实工作,努力把推进义务教育均衡发展工作引向深入,不断开创全市教育事业发展新局面。
章光普在讲话中要求,各县区要切实把义务教育均衡发展摆在教育工作重中之重的位置,要加强对义务教育均衡发展的督导评估工作,对县域内义务教育在教师、设备、图书、校舍等资源配置状况和校际在相应方面的差距进行重点评估。要进行自查自评、自我诊断,积极推进义务教育均衡发展目标的及早实现。 开拓创新,扎实工作,努力办好每一所学校,教好每一个孩子,让更多的孩子沐浴在教育均衡发展的阳光里,让优质均衡的义务教育成为美丽漯河教育的新名片。
市教育局副局长吕登峰宣读了《漯河市人民政府关于实施义务教育均衡发展三年攻坚计划的意见(征求意见稿)》。各县区政府汇报了推进义务教育均衡发展的情况。 |
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